法治政府 | 人民网：护航潮头勇立 这个全国法治政府建设示范区打造“无证明”名片

有人将各部门的数据比喻成“烟囱”“孤岛”，意思是各自林立。所谓证明便是从两个数据互不相通的部门之间开具。有没有办法从根源上解决数据壁垒？

在提升共享效率方面，南沙区组织证明的使用部门和出具部门对信息进行联合校验核对协同，建立核验过程供需信息目录，设计结构化核验模式。并以数据供需清单为导向，以南沙区数据共享平台为核心，打通与税务、市场监管及人社等34个部门的数据共享渠道，获取500多个数据主题的使用权，可供进行数据查询的数据量近15亿条。

此外，依托南沙区信息资源共享平台，开发证明查询核验系统，为证明减免提供统一的数据查询和部门核验服务平台。运用区块链技术，所有查询和核验结果将被赋予唯一编码，全流程“上链”。

理念升级：变“向群众索要证明”

为“向部门核验信息”

从需要申请人通过各种途径出具证明的成本和办事流程，转变为政府的工作成本和内部程序，改革从“减证”彻底成“无证”。

“截至目前，南沙区已实现网上办事全覆盖，申请事项100%网上办理，100%最多跑一次。根据过往业务量测算，目前已减免的330项证明事项，减少材料提交19万余份，至少可为群众减少跑动13万余次，商事登记、工程建设等领域涉及的证明事项已实现100%减免，切实解决企业办事难、证明多等问题，激发市场主体发展活力和社会创造力，优化营商环境。”广州市南沙区政务服务数据管理局负责人接受人民网记者采访时表示。

南沙区深入探索信任审批，以告知承诺形式减免证明，群众承诺后不再补交证明材料，审批部门在设定期限内对办事人承诺内容进行核实，做好审批和监管的有效衔接，健全事中事后监管和信用管理，申请人彻底不再“跑证明”。据介绍，目前，南沙区已通过告知承诺方式减免的证明事项有22项，通过建立信用评价机制，加大失信联合惩戒，完善事中事后监管，使信用监管进入“管好管到位，放得更开减得更多”的良性循环。

来源丨人民网（记者 孝金波）

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